反思 | 中国电视剧究竟该如何监管？
2015年中国电视剧共生产了395部16000多集，部数与2014年相比减少了40多部，但由于长篇电视剧较多，因此集数比上一年多了500多集。可见电视剧消费市场仍很旺盛。与此同时，在鼓励发展网络文艺的背景下，网络电视剧的发展速度更快、势头更猛。网络剧在2014和2015年冲上了历史的最高峰，2014年网络剧共生产1400集，2015年网剧生产量高达12900集，增长7.7倍，集数上和电视剧旗鼓相当，总量上快接近了电视剧的一半。
尽管中国电视剧发展势头良好，但从前不久召开的全国电视剧生产工作会议上透露出的信息看，问题仍然非常突出：剧目选择的思想导向问题、播出宣传的恶意炒作问题以及收视率对赌问题依然存在。而发展速度更快的网络剧更是问题重重：制作粗糙、精品较少、跟风严重、题材低俗、冲击底线，即使是去年某现象级网络剧也被要求下线反复修改才能再重播。网络剧的低俗化倾向突出，较多剧都存在创作者主观意识媚俗的问题。这在某些层面也反映了我国对于电视剧的监管方式、监管制度还亟待完善。毋庸置疑，电视剧的制作要坚持底线思维、弘扬社会主义核心价值观，这是电视剧监管所要抓住的核心。但与此同时，做到科学监管、艺术监管、依法监管更是新时期电视剧产业发展的要求。
科学监管是电视剧监管需要秉持的重要原则。目前，我国电视剧行业的监管审查仍暴露出很大的问题，以至于存在电视剧通过审查后又遭停播再次审查的现象。不能让电视剧监管成为海内外、业内外人士的谈资，这就亟需科学的监管方式来完善电视剧的审查管理工作。尽管我们明确对于电视剧重大项目要提前介入，及时发现苗头不对的剧，不要等成片了再下架，但对于怎么引导、怎么介入、什么苗头是不对的，并没有具体的标准和科学的评价体系。因此，对于电视剧的审查监管，需要建立科学的评价体系和评价流程，尤其播出前的各种审查一定要到位。一经播出，就轻易不要再叫停。从电视剧的制作源头出发，通过运用科学的监管方式、严格提高监管人员水平，在电视剧的制作、播出等各个环节做好引导工作，减少在电视剧播出环节才严加审核最后发现问题的尴尬。
监管是一门艺术。事实证明，模糊的监管往往会遏制创新，模式化的监管手段也会扼杀电视剧的艺术性，不能较好地传达电视剧所要表达的文化内涵、破坏电视剧的整体传达效果。监管并不意味着要一味程式化地对于电视剧一刀切，相反，电视剧作为时代发展过程中影视艺术的重要组成部分，保留其创作精髓至关重要。在审查监管电视剧的过程中，要把握好监管的“度”，既能够保证电视剧的正确导向作用，又能够兼顾电视剧的艺术性和审美功能。通过巧妙的手段方法，在不破坏电视剧美感的基础上，让电视剧承担起其应有的时代责任。
依法监管是电视剧监管的首要前提。规范电视剧监管工作是繁荣电视剧创作、促进电视剧产业健康发展的依托。电视剧的监管必须有相应的规定作为保障和支撑。《电视剧内容制作通则》、《电视剧内容审查实施细则》等规定的颁布必须贯彻落实到电视剧制作、播出的各个环节。因此，要加强对电视剧制作从业人员及电视剧监管工作人员的培训考核，提高电视剧监管人员的综合素质，建立专业的审核团队，规范电视剧监管工作，处理好与相关部委及各省宣传主管部门的关系，为各项电视剧监管规定的贯彻落实提供有力支持，使电视剧的监管工作步入规范化的道路，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
正如国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长所言：电视剧创作不仅要数量，更要质量；不仅要颜值，更要价值；不仅要养眼，更要养心；不仅要解乏，更要解惑。电视剧产业的发展还有很长的路要走，但不管怎样说，在这样背景下中国电视剧依然繁荣发展，我们要向电视剧人致敬！相信中国电视剧产业的发展会越来越好，会有更多的文艺精品为电视剧的繁荣发展书写辉煌篇章。
责任编辑：王若晞
校对：孙一琪
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